ქარსელაძე: დეცენტრალიზაციას ვავითარებთ არა მხოლოდ საკანონმდებლო დონეზე, არამედ უშუალოდ ადგილობრივი თანამშრომლების კვალიფიკაციის ამაღლების მიმართულებით