არაეფექტიანი რეორგანიზაცია, დაუსაბუთებლად გაზრდილი შტატები და საბიუჯეტო დაფინანსება - აუდიტი ფოთის მუნიციპალიტეტზე ანგარიშს აქვეყნებს