ცესკო „სისხლიან ბანერებზე“: ბანერები არ არის მიჩნეული საარჩევნო პროგრამად, დამკვეთი ფიზიკური პირის მიმართ სამართალდარღვევის ოქმის შედგენის სამართლებრივი საფუძვლები არ არსებობს